ФЗ-63 «Об электронной подписи»: обзор и планируемые изменения

Федеральный закон Российской Федерации № 63-ФЗ «Об электронной подписи», принятый 6 апреля 2011 года, представляет собой ключевой нормативный акт, регулирующий использование электронной подписи в России.​ Закон направлен на обеспечение правового регулирования электронного документооборота и создание условий для его безопасного использования. В данной статье мы рассмотрим основные положения закона, его текущие изменения и планируемые нововведения;

Основные положения закона ФЗ-63

ФЗ-63 определяет правовой статус электронной подписи, ее виды и порядок использования в различных сферах деятельности.​ Закон включает следующие ключевые положения⁚

Определение электронной подписи

Электронная подпись (ЭП) — это информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и используется для определения лица, подписывающего информацию.​

Виды электронных подписей

Закон выделяет три вида электронных подписей⁚

• Простая электронная подпись (ПЭП) — создается с использованием кодов, паролей или иных средств, подтверждающих факт формирования подписи определенным лицом.​
• Усиленная неквалифицированная электронная подпись (УНЭП), создается с использованием средств электронной подписи, которые обеспечивают проверку целостности подписываемой информации и позволяют идентифицировать подписавшего.​
• Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) — создается с использованием средств квалифицированной электронной подписи, сертифицированных в установленном порядке, и ключа проверки электронной подписи, подтвержденного квалифицированным сертификатом.

Правовой статус и применение электронной подписи

Электронная подпись обладает юридической силой, аналогичной собственноручной подписи, при соблюдении установленных законом требований.​ Применение электронной подписи возможно в различных сферах, включая государственные услуги, коммерческую деятельность и личные гражданско-правовые отношения.​

Текущие изменения в законодательстве

За последние годы законодательство в области электронной подписи активно развивается. Внесены изменения, направленные на упрощение использования электронной подписи и повышение ее безопасности.​ Основные изменения включают⁚

Упрощение получения электронной подписи

С 1 июля 2020 года введены изменения, направленные на упрощение процедуры получения УКЭП для физических лиц. Теперь получение УКЭП возможно через МФЦ, что значительно упрощает процесс для граждан.​

Создание Единого государственного реестра сертификатов ключей проверки электронной подписи

С 1 января 2022 года введен Единый государственный реестр сертификатов ключей проверки электронной подписи (ЕГРСКЭП).​ Реестр содержит информацию о выданных квалифицированных сертификатах и обеспечивает возможность их проверки в режиме реального времени.​

Расширение сфер применения электронной подписи

Законодательно расширены возможности использования электронной подписи в различных сферах, включая медицинские услуги, образование, нотариальные действия и другие области.​

Планируемые изменения в законодательстве

В ближайшие годы планируется дальнейшее развитие законодательства в области электронной подписи.​ Основные направления изменений включают⁚

Повышение безопасности электронной подписи

Планируется усиление требований к средствам электронной подписи, используемым для создания УКЭП.​ Внедрение более строгих стандартов безопасности позволит снизить риски, связанные с использованием электронной подписи.​

Развитие инфраструктуры электронной подписи

Разработка и внедрение новых технологических решений, таких как блокчейн и биометрическая аутентификация, могут существенно повысить надежность и удобство использования электронной подписи.​

Унификация международных стандартов

Планируется интеграция российских стандартов электронной подписи с международными, что расширит возможности использования электронной подписи в трансграничных операциях и повысит доверие к российским электронным подписям за рубежом;

Расширение функционала Единого государственного реестра сертификатов ключей проверки электронной подписи

Планируется расширение функционала ЕГРСКЭП, включая возможность интеграции с международными реестрами и создание дополнительных сервисов для пользователей.​

ФЗ-63 «Об электронной подписи» является важным элементом правового регулирования электронного документооборота в России.​ Законодательство в этой области активно развивается, что способствует увеличению доверия к электронной подписи и расширению сфер ее применения. Внедрение новых технологий и усиление требований к безопасности электронной подписи создают условия для дальнейшего роста и развития цифровой экономики в России.​

В условиях стремительного развития цифровых технологий и повышенной потребности в надежных механизмах идентификации и аутентификации, дальнейшее совершенствование законодательства в области электронной подписи приобретает стратегическое значение.​ Надежные и безопасные электронные подписи являются неотъемлемой частью инфраструктуры цифровой экономики, обеспечивая юридическую значимость электронных документов и способствуя оптимизации деловых процессов.​

Взаимодействие с международными партнерами

Образовательные и просветительские инициативы

Для успешного внедрения и широкого применения электронных подписей в различных сферах необходимо проведение образовательных и просветительских мероприятий. Повышение уровня осведомленности граждан и организаций о преимуществах и возможностях использования электронной подписи, а также обучение правилам безопасного обращения с электронными подписями станет важным шагом на пути к цифровой трансформации. Внедрение специализированных образовательных программ и курсов по теме электронной подписи в учебные заведения и корпоративные тренинги будет способствовать формированию компетентного и подготовленного общества.​

Государственная поддержка и стимулирование

Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи» представляет собой фундаментальный нормативный акт, регулирующий использование электронных подписей в России.​ Актуальные изменения и планируемые нововведения направлены на повышение безопасности, удобства и надежности электронных подписей, что в свою очередь способствует развитию цифровой экономики и повышению эффективности деловых процессов.​ Внедрение передовых технологий, гармонизация с международными стандартами, образовательные инициативы и государственная поддержка создадут благоприятные условия для широкого применения электронных подписей в различных сферах жизни общества.​

Таким образом, совершенствование законодательства в области электронной подписи и активное внедрение новых технологических решений обеспечат устойчивое развитие цифрового документооборота, укрепят доверие к электронным подписям и создадут прочную основу для дальнейшей цифровизации России.